近日，據(jù)外媒Endpoint報道，《生物安全法案》（BIOSECURE Act）的發(fā)起人、眾議院中國事務特別委員會主席、眾議員Mike Gallagher在個人社交平臺上宣布將辭職。
另外，據(jù)《福布斯》報道，Mike Gallagher從國會離職后將加入美國監(jiān)控公司和國防承包商 Palantir。
提前7個月離職為哪般？
Mike Gallagher是《生物安全法案》的主要發(fā)起人，眾議員Brad Wenstrup為共同提案人。
2024年1月25日，Mike Gallagher向眾議院提交了H. R. 7085號法案草案，即《生物安全法案》，以保護美國國家安全為由，要求美國政府對中國生物醫(yī)藥領軍企業(yè)實行嚴格的制裁措施，其中特別點名了華大基因、華大智造、Complete Genomics（華大在美收購的基因測序科技企業(yè)）、藥明康德四家中國生物醫(yī)藥企業(yè)。
美國眾議院議員的任期為兩年，最近一次國會選舉是在2022年11月。因此理論上說，Mike Gallagher的本屆任期應于2024年11月結束。Mike Gallagher此前曾宣布計劃明年11月不再競選連任，但現(xiàn)在他宣布將于4月19日離職，比正常換屆時間提前了7個月。
目前還不清楚他的離職是否會影響《生物安全法案》的通過，因為該法案在國會參眾兩院和兩黨其他議員中都獲得了支持。
而《生物安全法案》目前處于“introduced”狀態(tài)，即已提交至相應的立法機構，這通常是法案生命周期的第一步。從立法流程來看，一項提案若要成為法律不僅需經國會兩院通過，還需總統(tǒng)最終批準，通常包括六項環(huán)節(jié)：立法提案發(fā)起、委員會審議、審議與辯論、議會投票表決、兩院協(xié)商、總統(tǒng)簽署。
值得注意的是，美國參議員Gary Peters于2023年12月20日提出了另一項《生物安全法》提案（編號：S.3558，以下簡稱“參議院版《生物安全法案》）近期也取得了進展。
2024年3月6日早上9點30分（美東時間），在美國參議院國土安全與政府事務委員會召開的聽證會上，參院版的《生物安全法案》以壓倒性的同意票數(shù)11：1獲得通過。
該提案與前述眾議院發(fā)起的《生物安全法》一樣，重點提到了華大基因及其子公司，以及藥明康德等公司，并明確禁止在美國國內的一些項目中使用指定公司的設備和服務。
此前，一位國會助手在接受 Endpoints News采訪時透露，他們希望眾議院監(jiān)督委員會能審議參議院版本的《生物安全法案》。
而即使有兩黨的支持，考慮到即將到來的大選和國會為維持政府運轉而不斷努力清理開支法案，該法案的通過可能會很棘手。
藥明康德能否止跌反彈？
隨著事態(tài)發(fā)酵，藥明康德分別對外發(fā)布了超過10份公告，其中包含數(shù)次針對性的澄清公告，也包含數(shù)份回購股份進度的披露。但并沒能為其股價撐起保護傘，受兩版法案的影響，以藥明康德為首的CXO板塊股價近期經歷了過山車般的起伏。
3月7日，受美國《生物安全法案》高票通過影響，藥明康德股價出現(xiàn)罕見跌停。3月13日，一篇名為“《全鏈條支持創(chuàng)新藥方案（征求意見稿）》”的文件在市場中流傳，國家大力支持醫(yī)藥創(chuàng)新戰(zhàn)略助力藥明康德強勢高開。
但隨后，美國當?shù)貢r間3月13日晚間（北京時間3月14日早晨），全球最大的生物技術行業(yè)協(xié)會——Biotechnology Innovation Organization(生物科技創(chuàng)新組織，簡稱BIO)宣布將剔除藥明康德會員資格，并將終止與其合作。
此消息一出，還在沐浴利好消息的藥明康德股價再次“翻綠”。早盤集合競價階段，藥明康德由5.73%高開一路走低，截止至2024年3月14日收盤，藥明康德深度收跌-5.71%，日內最大回撤超14%。
3月25日，《生物安全法案》主要提案人突然辭職消息發(fā)布，對藥明康德(603259)構成利好。截止發(fā)稿，藥明康德股價一路“飄紅”，漲幅近4%。
圖片來源：東方財富網
或許，藥明康德該止跌反彈了。
小 結
經歷了《生物安全法案》這一系列風波后，高懸在藥明康德頭上的這根大棒能否化險為夷，尚無法下定論。
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