作為藥品供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，用于生產(chǎn)各類制劑的原料藥物的價格波動，直接影響到終端藥品的生產(chǎn)和供應(yīng)。今年以來，原料藥的價格頻頻上漲，漲幅普遍達到兩三倍。有的原料藥品種甚至在短短一個月內(nèi)，就從原本的幾百塊漲到數(shù)萬元，漲幅達數(shù)十倍。以感冒藥常用原料藥撲爾敏為例，一個月間其價格就從每公斤400元左右漲到每公斤23000元，爆漲約58倍。
原料藥價格暴漲為哪般？對產(chǎn)業(yè)鏈影響幾何？又該如何破局？8月30日晚，原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員房志武和央廣財經(jīng)評論員王冠做客《央視財經(jīng)評論》演播室，深度解析。
原料藥價格緣何瘋漲？
房志武：原料藥就是成品藥的“芯片”
原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員 房志武：顧名思義，原料藥就是藥的原料，為什么說是芯片呢？一是含量非常低，一顆藥里面只有幾毫克。第二是極其重要，就像一部電腦一樣，芯片能夠發(fā)揮作用的重要原因。沒了這幾毫克，藥就不起作用。
房志武：惡意控銷是價格暴漲的重要原因
原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員 房志武：雖然可能也有一些良性的治理因素，造成了價格上漲，比如環(huán)保治理、還有城鎮(zhèn)化、還有治理以前的一些無序生產(chǎn)等等，造成一些成本上升，但這樣的上升通常在20%、30%的范疇內(nèi)，大家還能接受，國家也愿意給補貼，使得廠家基本上能夠維持生產(chǎn)并取得合理利潤。但是，總有一些人想方設(shè)法利用市場去牟取暴利。這種異常暴漲、幾十倍暴漲的，里面通常有惡意控制銷售渠道這樣的原因。
王冠：要警惕因原料藥價格上漲導(dǎo)致斷供
央廣財經(jīng)評論員 王冠：藥廠也是要追求利潤的，現(xiàn)在可以看到有些原料藥下游企業(yè)就是在硬扛，為了維系企業(yè)在行業(yè)中已有的位置、維持生產(chǎn)等，只能自己咬牙去消化成本。但是光靠自己來維持，到扛不住的時候，藥物的生產(chǎn)就會減弱乃至退出。到那個時候，對普通消費者來說，可能就不是藥價貴不貴的問題，而是能不能吃到的問題。
原料藥壟斷如何打破？
房志武：反壟斷要多部門聯(lián)動 順藤摸瓜
原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員 房志武：這就有點像是貓捉老鼠。藥品壟斷、操縱市場價格這個問題，早期是包產(chǎn)品，把一個藥包了，市場就占住了。后來國家不斷打擊治理，壟斷者就開始向后退，從下游往中游躲，再然后是往上游跑，開始包原料。越往上跑越難抓，里面有很多狡猾的手段。為什么說要多部門聯(lián)動？比如，有一個傳統(tǒng)手段，就是分散貨源、分散注冊，有很多代理商可能都是被集體操縱的，這種壟斷就很難查實。
王冠：流通環(huán)節(jié)亟待理順機制
央廣財經(jīng)評論員 王冠：眼下這輪暴漲，因為沒有傳導(dǎo)到最后成品藥價的終端，可能普通消費者感受不明顯，但如果不進行很好的機制疏通，這種價格扭曲一定是會出問題的，只是爆發(fā)或大或小，或早或晚的問題。
房志武：增加原料藥的供給是破解壟斷的關(guān)鍵
原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員 房志武：藥品有一個特點，因為國家要嚴格監(jiān)管保證藥品的安全生產(chǎn)，所以審批注冊上市流程很長。但是，長的流程，可能通常跟快速變化的價格市場不一定匹配，反映不及時。這個時候就需要整個國家既要有長效的產(chǎn)業(yè)機制，也要有快速反應(yīng)的應(yīng)急機制。但核心還是著眼增加供給。
房志武：國家要出手 多部門要聯(lián)動 戰(zhàn)術(shù)要科學
原國務(wù)院醫(yī)改專家委員會委員 房志武：首先國家要保住老實人，不讓老實人吃虧，該給補貼、該在采購額上予以傾斜，都可以有。捉投機者就更要多部門聯(lián)動。首先，衛(wèi)生部門和醫(yī)保部門，要對異常的市場價格保持高度敏感，市場被壟斷了、價格畸形了，不管是高價還是占據(jù)了畸形市場的份額，這都是一個壟斷行為，可能沒漲價，但是把別人排擠出去了，但這都是壟斷。壟斷了以后，國家發(fā)改委、反壟斷局該跟進就要跟進，該調(diào)查就要調(diào)查。
王冠：利益和公益 市場和政府 找好平衡點
央廣財經(jīng)評論員 王冠：藥品首先它確實是商品，但絕不能只是商品。利益和公益之間該如何平衡？這同樣也是自由市場和有為政府之間，如何找到平衡點的問題。不光是今天說到的原料藥，當下整個經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)和治理體系、治理能力都面臨這些挑戰(zhàn)?？赡芗扔袘?yīng)對技巧和方法的問題，也有立法需要進一步完善的問題，這都需要系統(tǒng)地思考。
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