“我國社會發(fā)展面臨人口老齡化、消除貧困、保障人民健康等多方面挑戰(zhàn)，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國……”

       ——2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上這樣講。

       進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅

       2018年4月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定對進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口，減輕廣大患者特別是癌癥患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)并有更多用藥選擇。

       會議決定，一是從2018年5月1日起，將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至零，使我國實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。較大幅度降低抗癌藥生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)。

       二是抓緊研究綜合措施，采取政府集中采購、將進(jìn)口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷目錄等方式，并研究利用跨境電商渠道，多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格有明顯降低。

       三是加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市。將臨床試驗(yàn)申請由批準(zhǔn)制改為到期默認(rèn)制，對進(jìn)口化學(xué)藥改為憑企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果通關(guān)，不再逐批強(qiáng)制檢驗(yàn)。

       四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對創(chuàng)新化學(xué)藥設(shè)置6年的數(shù)據(jù)保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)不批準(zhǔn)同品種上市。對在中國與境外同步申請上市的創(chuàng)新藥給予最長5年的專利保護(hù)期限補(bǔ)償。

       五是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)口藥品境外生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，嚴(yán)打制假售

       國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)是民眾的健康。曾幾何時(shí)，癌癥如同天方夜譚般罕見，而現(xiàn)在，癌癥變得司空見慣，威脅我們的親人和朋友。據(jù)2013年全國腫瘤登記結(jié)果顯示，目前我國癌癥發(fā)病率為235/10萬，死亡率為144.3/10萬，癌癥已成為我國面臨的重大公共衛(wèi)生問題之一。

       中國層對攻克癌癥難關(guān)高度重視，密切關(guān)注，持續(xù)推進(jìn)。

       “從現(xiàn)在起，我們要迎難趕上！”

       “要集中優(yōu)勢力量開展疑難高發(fā)癌癥治療專項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)。”2017年10月9日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出明確要求。

       “我們已經(jīng)在‘上天’‘下海’等重大科研項(xiàng)目取得不俗進(jìn)展，還要進(jìn)一步堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力攻克影響人民群眾健康的難題。”總理說，“要集中更多科研力量和財(cái)力，盡早在這方面取得重點(diǎn)突破。這件事一旦有突破，不僅直接造福當(dāng)代群眾，還惠及子孫后代，功德無量！”

       李克強(qiáng)說，一些發(fā)達(dá)國家早在數(shù)十年前就提出要破解癌癥發(fā)病機(jī)理，“攻克癌癥”，如今已經(jīng)見到了一些階段性成果。而我國目前的癌癥治療水平還與這些國家存在一定差距。

       “從現(xiàn)在起，我們要迎難趕上！”總理說。

       和腫瘤專家“站談”：攻克癌癥還有什么卡脖子

       “癌癥疾病關(guān)系千千萬萬人群，是重大民生痛點(diǎn)。我這次來就是想實(shí)地了解，現(xiàn)在有哪些‘卡脖子’因素？攻克癌癥需要政府給予什么政策支持？” 2017年12月12日，李克強(qiáng)總理在武漢協(xié)和醫(yī)院與20多位腫瘤專家“站談”。

       李克強(qiáng)來到醫(yī)生辦公室，仔細(xì)詢問攻克癌癥的最新研究和臨床進(jìn)展情況。兩位專家分別介紹了各自針對腫瘤的囊泡治療法和CAR-T細(xì)胞治療法。李克強(qiáng)聽后說：“我感到很高興，也很欣慰！一些發(fā)達(dá)國家早在數(shù)十年前就提出要攻克癌癥發(fā)病機(jī)理，現(xiàn)在我們國家攻克癌癥的研究和治療技術(shù)也上了一個新臺階。”

       “攻克癌癥還有什么‘卡脖子’因素，需要國家重點(diǎn)支持？”李克強(qiáng)問道。一位專家說，目前面臨的問題，一是臨床經(jīng)費(fèi)不足，二是細(xì)胞治療質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，三是藥物審批速度慢、轉(zhuǎn)化時(shí)間長。

       “藥品審批方面的問題要加快推進(jìn)，但必須要保證藥物絕對安全！”總理說。

       他要求隨行衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人要充分聽取醫(yī)生患者意見，盡早拿出一份有針對性的報(bào)告：“讓我們共同努力,爭取早日就癌癥病理研究和治療邁出重要步伐，挽救更多生命。衛(wèi)生部門需要什么政策，國家一定全力支持！”

       “您之前說，我們已經(jīng)在‘上天’、‘下海’等重大科研項(xiàng)目上取得不俗進(jìn)展，今后要努力攻克影響人民群眾健康的醫(yī)學(xué)生命難題，這話讓我們很受鼓舞！”一位腫瘤大夫?qū)偫碚f。

       “癌癥是重大民生之痛。”李克強(qiáng)說，“包括癌癥在內(nèi)的生命科學(xué)與宇宙科學(xué)、海洋科學(xué)同等重要。你們在生命醫(yī)學(xué)前沿鉆研探究，關(guān)系到千千萬萬人的健康，責(zé)任重大！”

       總理要求衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人“要抓緊研究”。他說，目前我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，讓更多患者減輕負(fù)擔(dān)，癌癥是大病病種的重要部分，要匯聚優(yōu)勢科研力量集中攻關(guān)癌癥難關(guān)，讓更多患者和家屬早日走出疾病陰影！

       政府工作報(bào)告：加強(qiáng)癌癥等重大疾病防治攻關(guān)

       今年的十三屆全國人大一次會議開幕會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜，加強(qiáng)霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民。

       人類社會應(yīng)該聯(lián)手密切合作攻克癌癥

       就在本文開始的這次國務(wù)院常務(wù)會議召開之前，4月10日下午，李克強(qiáng)總理在上海考察，特意來到一家抗癌制藥外企上海羅氏制藥有限公司，這家公司在中國跨國制藥公司中腫瘤領(lǐng)域排名第一。

       “癌癥已經(jīng)成為威脅人類健康的‘頭號殺手’，現(xiàn)在一旦有人得了癌癥，對個人和家庭都是天大的噩耗！”李克強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“人類社會應(yīng)該聯(lián)手密切合作，爭取早日攻克癌癥這一不治之癥，使人們不再談癌色變。”

       “這款抗癌藥物的療效怎么樣？生產(chǎn)藥物的原材料來自哪里？在這里生產(chǎn)的藥品質(zhì)量和原裝進(jìn)口的藥品質(zhì)量是不是一樣？”李克強(qiáng)在上海羅氏制藥考察時(shí)問得很細(xì)。他對上海羅氏制藥負(fù)責(zé)人說：“希望你們生產(chǎn)的抗癌藥等重大疾病藥品價(jià)格能夠更加優(yōu)惠公道。這樣不僅患者能夠得到更及時(shí)的治療，而且企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)薄利多銷，使雙方都受益。”

       當(dāng)?shù)弥撈髽I(yè)去年主動大幅降低價(jià)格，已有4種抗腫瘤靶向藥物被納入國家醫(yī)保目錄時(shí)，李克強(qiáng)高興地說：“你們這樣做不僅擴(kuò)大了患者覆蓋面，而且提升了企業(yè)的美譽(yù)度。”

       科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署 向癌癥宣戰(zhàn)

       2017年10月12日，科技部徐南平副部長主持召開癌癥防控研討會，傳達(dá)了李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會上作出的“要集中優(yōu)勢力量開展疑難高發(fā)癌癥治療專項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)”重要指示，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)癌癥防控技術(shù)研究戰(zhàn)略部署，集成國內(nèi)優(yōu)勢資源，找準(zhǔn)癌癥研究瓶頸問題，著力攻克癌癥防控難題。

       結(jié)合“健康保障工程”實(shí)施方案的編制，徐南平副部長提出必須嚴(yán)格按照中央政治局常委會議審定通過的立項(xiàng)建議和習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會以及全國衛(wèi)生與健康大會上的講話**，重點(diǎn)加強(qiáng)癌癥防控研究“一體化、全鏈條”的任務(wù)布局，著力解決疑難高發(fā)癌癥防治難題，加快重大疾病防控技術(shù)突破。

       與會專家介紹了我國癌癥的發(fā)病特點(diǎn)、診療現(xiàn)狀及面臨的主要問題，重點(diǎn)就我國高發(fā)、特發(fā)癌癥的科技發(fā)展主攻方向進(jìn)行了研討。專家們認(rèn)為，目前我國癌癥診療現(xiàn)狀與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距，我國癌癥發(fā)病率高，早診率、生存率低的實(shí)際情況客觀存在，給經(jīng)濟(jì)社會帶來沉重負(fù)擔(dān)，加大癌癥防控技術(shù)研究，尤其是加強(qiáng)我國高發(fā)、特發(fā)、難治、嚴(yán)重威脅人民健康的惡性腫瘤的防控研究十分必要。

       人工智能助力癌癥早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)

       今年2月份，國家癌癥中心發(fā)布數(shù)據(jù)，中國去年新增癌癥人數(shù)是480多萬人，死亡290多萬。也就是說，只要中國人一得癌癥，平均就有超過60%的幾率死亡。為什么中國癌癥死亡率那么高？最重要一個原因就是我們的癌癥發(fā)現(xiàn)期太晚了。癌癥晚期的治愈難度非常大，就拿肺癌來說，肺癌在早期治愈率能達(dá)到80%，但是晚期肺癌5年存活率只有15.1%。

       所以對癌癥的早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，重要性不言而喻！目前對于癌癥早篩用的最主要的手段就是醫(yī)療影像，也就是俗話說的拍片子。但這個過程主要靠人工看，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還不一看得準(zhǔn)。我們能不能利用人工智能和圖像識別的技術(shù)來輔助醫(yī)生的工作？

       去年，科技部召開了新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃大會，明確依靠騰訊建設(shè)醫(yī)療影像國家人工智能開放創(chuàng)新平臺。通過自然語言處理、學(xué)習(xí)、理解和歸納醫(yī)療信息，包括權(quán)威醫(yī)學(xué)書籍文獻(xiàn)、診療指南和病歷等海量信息，自動構(gòu)建一個大規(guī)模的“醫(yī)學(xué)知識圖譜”，類似機(jī)器大腦的“醫(yī)用深度學(xué)習(xí)技術(shù)去學(xué)習(xí)海量臨床診斷案例，得出基于醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗(yàn)結(jié)果和病史等多個維度的深度診斷，給出具體病癥預(yù)測。

       結(jié)語

       癌癥是全人類的公敵。前不久，國務(wù)院印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》，提出要聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，集聚國內(nèi)外優(yōu)勢力量，積極牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。或許在不久的將來，中國將牽頭世界癌癥攻克戰(zhàn)，為造福全人類貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量！

點(diǎn)擊下圖，即刻登記觀展！