湖北省以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，著力壯大生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。力爭到 2020 年，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟M入全國第一方陣，主營業(yè)務(wù)收入年均增長12%左右，到2020年達到2000億元；結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)品質(zhì)量全面提高，國際化水平明顯提高，制藥強省地位明顯提升。

       產(chǎn)業(yè)規(guī)模

       2018年，湖北省經(jīng)濟總量突破3.9萬億元，比上年增長7.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長7.1%，其中全省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長9.2 %，高于全省工業(yè)2.1個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1252.3億元，同比增長16.8%，高于全省工業(yè)8.6個百分點；實現(xiàn)利潤總額116.4億元，同比增長5.7%。完成出口交貨值同比增長47%，排全國第六位。

       火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫顯示，截至2018年底，湖北省醫(yī)健企業(yè)總數(shù)達67282家，上市公司（含新三板）共計40家，上市公司營業(yè)收入突破1200億元，1家藥企入選2018年度全國醫(yī)藥工業(yè)百強榜單。

       表1 湖北省部分主要醫(yī)藥企業(yè)及其概況

       產(chǎn)業(yè)鏈

       目前，湖北省初步建立 “一區(qū)九園” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地品牌效應(yīng)和對全省生物產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用為龍頭，宜昌、荊門、十堰、天門、黃石、仙桃、黃岡、鄂州、恩施9個區(qū)域性生物產(chǎn)業(yè)園為支撐的“1+9”聯(lián)動發(fā)展格局，各園區(qū)之間發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)功能互補、生產(chǎn)布局差異化，形成了生物產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“湖北模式”。其中天門、黃岡、鄂州、荊門生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值超過100億元。

       一區(qū)：武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地（光谷生物城）

       武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地(即光谷生物城)位于武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是中國光谷以“千億產(chǎn)業(yè)”思路建設(shè)的第二個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

       2008年11月，光谷生物城開工建設(shè)，重點圍繞生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農(nóng)業(yè)、精準診療、智慧醫(yī)療、生物服務(wù)等領(lǐng)域，已建成生物創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥園、生物農(nóng)業(yè)園、醫(yī)療器械園、醫(yī)學健康園和智慧健康園，正在大力推進建設(shè)生命健康園，打造集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、物流、生活為一體的生物產(chǎn)業(yè)新城。

       十年來，光谷生物城建設(shè)國際化專業(yè)園區(qū)、堅持自主創(chuàng)新、引進培育市場主體、推進資本和產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，著力增強生物醫(yī)藥的核心競爭力，加速生物醫(yī)學工程跨界融合，利用現(xiàn)代生物技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的輻射帶動能力，超前布局精準診療，引進專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康的高速融合，帶動生物產(chǎn)業(yè)成為東湖高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”之一：

       （1）聚集各類生物企業(yè)2000余家，其中世界500強8家，主板上市28家、新三板上市28家；（2）引進27個院士項目，28位國家千人計劃，537個海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)團隊。在科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心最新發(fā)布的2017年國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力排名中，東湖高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)綜合實力位列全國第三，人才競爭力全國第一。

       圖1 湖北省光谷生物城地理位置

       生物創(chuàng)新園2平方公里，重點打造生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系和總部聚集區(qū)，主要建設(shè)專業(yè)孵化器、生物制品審批、檢測中心、中試放大平臺、儀器共享中心、動物實驗中心、金融服務(wù)平臺、眾創(chuàng)空間等。已聚集輝瑞、國藥集團、華大基因、藥明康德、生物技術(shù)研究院等450余家企業(yè)和單位，是國家生物服務(wù)外包試點園區(qū)。

       生物醫(yī)藥園6平方公里，重點發(fā)展基因工程藥、化學藥制劑、診斷試劑等領(lǐng)域，配套中部最大專業(yè)物流中心，聚集了人福醫(yī)藥、費森尤斯、國藥物流、喜康生物等200余家企業(yè)，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生物診療制劑及服務(wù)的唯一試點園區(qū)。

       生物農(nóng)業(yè)園2平方公里，以生物育種、動物生物制品、微生態(tài)制劑為特色，是我國最大的“糧、棉、油”等主要經(jīng)濟作物和獸用**的研發(fā)和生產(chǎn)基地，已聚集中種集團、中農(nóng)發(fā)集團、中牧股份、科前動物等100余家企業(yè)，正在著力打造“中國種都”。

       醫(yī)療器械園1.5平方公里，著力推進圖像處理、自動化控制等光電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在醫(yī)療健康領(lǐng)域的融合應(yīng)用。重點發(fā)展數(shù)字化醫(yī)學影像設(shè)備、激光醫(yī)療設(shè)備、高端生物材料等領(lǐng)域，已聚集國藥器械、聯(lián)影醫(yī)療、中科開物、中旗醫(yī)療等110余家企業(yè)，是國家級生殖健康產(chǎn)業(yè)基地。

       醫(yī)學健康園2平方公里，重點發(fā)展高端及智慧健康醫(yī)療服務(wù)，推進醫(yī)療產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。建設(shè)同濟醫(yī)院、省婦幼保健院、人福醫(yī)療集團、同濟醫(yī)學院、中國醫(yī)藥技術(shù)交易中心等，打造健康醫(yī)療、人才培養(yǎng)、交易和推廣應(yīng)用的專業(yè)園區(qū)，成為中部地區(qū)重要的醫(yī)學健康中心。

       智慧健康園1平方公里，重點發(fā)展生物信息、健康管理、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，打造華中地區(qū)智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

       生命健康園12平方公里，重點培育生命健康領(lǐng)域的個體化治療、高端醫(yī)療設(shè)備、生物技術(shù)藥、生物技術(shù)服務(wù)、高端醫(yī)養(yǎng)等具有爆發(fā)力前景的新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強引領(lǐng)帶動效益的世界級生物龍頭企業(yè)和“重磅炸 彈”級產(chǎn)品。

       九園：武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地分園區(qū)

       2016年7月5日，“第九屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會暨首屆‘中國光谷’國際生物健康產(chǎn)業(yè)博覽會”在武漢隆重舉行。全國人大會常委會副委員長陳竺在大會致辭中指出：“本屆大會在湖北武漢召開，具有重要意義。

       湖北省委省政府、武漢市委市政府高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在戰(zhàn)略層面上，將生物健康產(chǎn)業(yè)作為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行培育；在實際操作中，下大力氣建設(shè)武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地，打響了‘光谷生物城’品牌；在輻射帶動上，將光谷生物城成功復制到全省9個地市州，形成了‘湖北模式’，不僅提高生物產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化水平，而且通過體制機制創(chuàng)新探索出可供推廣復制的成功經(jīng)驗。”。

       表2 湖北省“九園”名稱及概況

       研發(fā)創(chuàng)新

       1. 創(chuàng)新平臺

       湖北省擁有醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域國家重點實驗室8個，國家臨床試驗基地18個，藥物臨床前安全評價中心2個，國家認定的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心10個。

       國家基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心建成投入使用。建成了亞洲首座生物安全四級實驗室。武漢生物技術(shù)研究院被認定為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。湖北省醫(yī)療器械檢測中心與國家光電實驗室和武漢光電技術(shù)研究院建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為湖北省醫(yī)療器械技術(shù)成果創(chuàng)新中心。

       2018年，新組建了“湖北省**藥物工程技術(shù)研究中心”等17個省級生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺，共建有省級生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺121個。人福利康抗癌藥物CMO平臺、亞太藥業(yè)創(chuàng)新藥物成果轉(zhuǎn)化平臺等創(chuàng)新平臺正在加緊建設(shè)，即將投入使用。

       武漢生物城新增1個國家地方聯(lián)合工程實驗室、2家國家級孵化器、3家省級企業(yè)技術(shù)中心、1家省工程技術(shù)研究中心、1個生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心。診斷試劑生產(chǎn)平臺、醫(yī)療器械滅菌平臺、第三代基因組學檢測及技術(shù)應(yīng)用中心、文獻信息檢索公共服務(wù)平臺、第三代基因組學檢測及技術(shù)應(yīng)用中心建成投入使用。醫(yī)療器械營銷共享平臺上線運行。

       2.創(chuàng)新成果

       根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，湖北省累計獲批國產(chǎn)藥品6946件，其中國產(chǎn)Ⅰ類新藥獲批6件；累計獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械3578件，其中二、三類1288件，創(chuàng)新醫(yī)療器械審批和醫(yī)療器械優(yōu)先審批合計2件。

       政策鏈

       為加快湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將湖北省的科研、人才和資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使我省生物產(chǎn)業(yè)成為質(zhì)量效益好、增長速度快、帶動效應(yīng)強的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，成為構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和推進武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的重要支撐。

       2008年9月，當?shù)爻闪⒘撕笔∩锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展暨武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理辦公室，并出臺一系列促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，不斷強化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

       表3 湖北省生物醫(yī)藥主要政策文件

       小結(jié)

       目前，湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以生物藥、化學藥、中藥、高端醫(yī)療器械和生物醫(yī)用材料、藥用輔料、包裝材料及制藥設(shè)備、健康保健產(chǎn)品六大領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

       通過貫徹實施“增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力”、“實施 ‘巨人’培育工程”、“實施智能制造工程”、“實施綠色制造工程”、“實施質(zhì)量管理提升工程”、“推進產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展”、“提高開放發(fā)展水平”、“開拓發(fā)展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)”八項重點任務(wù)，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益等方面加大力度，以實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。