一方面，國家鼓勵中醫(yī)藥是確定性的大方向，另一方面，又出臺了一些比如輔助用藥目錄的限制性措施，業(yè)內(nèi)有觀點表示，未來趨勢是鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸。
舉辦傳統(tǒng)醫(yī)學論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢
近日，國家領(lǐng)導人在吉爾吉斯斯坦比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議發(fā)表重要講話，提出：“中方愿意適時舉辦上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢，改善民眾健康，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。”
公開資料顯示，傳統(tǒng)醫(yī)學是指在現(xiàn)代醫(yī)學之前，已經(jīng)獨立發(fā)展起來的多種醫(yī)療知識體系，它有別于現(xiàn)代醫(yī)學的主流體系部分。中國傳統(tǒng)醫(yī)學是中國各民族醫(yī)學的統(tǒng)稱，主要包括漢族（中）醫(yī)學、藏族醫(yī)學、蒙古族醫(yī)學、維吾爾族醫(yī)學等民族醫(yī)學。
值得格外注意的是中醫(yī)藥。2019年5月25日，瑞士日內(nèi)瓦第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過了《國際疾病分類第11次修訂本》，首次將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學納入其中。
據(jù)了解，《國際疾病分類》是世衛(wèi)組織制定頒布的、國際統(tǒng)一的疾病分類標準，是各國政府在醫(yī)療、管理、教學、科研以及政策制定方面，關(guān)于疾病分類的規(guī)范性標準，是全球衛(wèi)生健康領(lǐng)域具有權(quán)威性的基礎和通用標準之一。
而將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學納入其中，中醫(yī)藥有了國際通行證，中醫(yī)正式進入世界衛(wèi)生體系。
本次，領(lǐng)導人提出，適時舉辦上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢，也會一定程度上促進以中醫(yī)為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)展。
支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是確定性方向
事實上，國家一直都保持著對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
2016年12月，國務院新聞辦發(fā)布《中國的中醫(yī)藥》白皮書顯示，到2020年，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務，預計我國中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)將突破3萬億，行業(yè)規(guī)模有望保持20%的復合增速。
2016年8月，國家中醫(yī)藥管理局頒布《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》， 預計中藥工業(yè)規(guī)模在 2020 年擴大一倍。2016 年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達到 7867 億元，預計到 2020 年，中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入將突破1.5萬億元，并預計中醫(yī)總診療人次數(shù)將達到13億
更明顯的表現(xiàn)在醫(yī)保目錄?！吨嗅t(yī)藥法》第七章、第四十九條顯示：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當┉┉將符合條件的┉中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
數(shù)據(jù)的表現(xiàn)則更為直觀：在05版、09版、17版的醫(yī)保目錄中，中藥的數(shù)量從870個（含民族藥47個）提升到1237個（含民族藥88個），中藥占比從45.9%到48.9%。
鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸
一方面，國家鼓勵中醫(yī)藥是確定性的大方向，但另一方面，又出臺了一些諸如輔助用藥目錄的限制性措施。
尤其在如今醫(yī)?？刭M的大背景下，很多醫(yī)療機構(gòu)開始對中藥“下刀”，很多中成藥在進院、臨床使用、藥占比方面受到限制。
據(jù)IQVIA艾昆緯咨詢的公開數(shù)據(jù)，2017年二級以上醫(yī)療機構(gòu)的中藥處方值下降了7%，而同期進口及外資企業(yè)的藥品卻上升了9%；中康資訊的數(shù)據(jù)顯示，在等級醫(yī)院（二級以上），中成藥占比從2014年的19.1%下降到了2018年的16.8%；工信部數(shù)據(jù)顯示，2017、2018兩年時間中成藥主營業(yè)務收入累計下跌高達37.7%，中成藥工業(yè)主營業(yè)務收入占醫(yī)藥工業(yè)占比也逐年下滑，比重從2013年的23.63%下滑到2017年的19.23%。
此外，受到控費力度加大的影響，很多企業(yè)中藥注射劑大品種的營收出現(xiàn)比較大的下滑，拖累了整個行業(yè)的業(yè)績增速。
對此，業(yè)內(nèi)有觀點表示：未來的趨勢是鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸。
鼓勵口服品種主要源自新版醫(yī)保目錄對中藥注射劑設限的此消彼長，而在零加成、藥占比和新版醫(yī)保目錄的共同影響下，中藥飲片也迎來了增速拐點，市場規(guī)模從2007年的242億元增長到2016年的近2000億人民幣，年均增速26%，領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)。
此外，中藥OTC及品牌中藥也是值得關(guān)注的領(lǐng)域，仍然保持較快的增長。
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