近段時(shí)間，中美貿(mào)易摩擦為外貿(mào)發(fā)展籠罩了一層陰影，也引發(fā)了一定的市場(chǎng)擔(dān)憂。不過(guò)從數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，今年一季度外貿(mào)進(jìn)出口總值7.01萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)3.7%。
就醫(yī)藥領(lǐng)域而言，盡管目前一季度數(shù)據(jù)尚未出爐，但中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周惠仍然對(duì) 2019年醫(yī)藥外貿(mào)基本走向給出溫和增長(zhǎng)的預(yù)判。
醫(yī)藥進(jìn)口負(fù)增長(zhǎng)不會(huì)持續(xù)
去年醫(yī)藥外貿(mào)有一個(gè)相當(dāng)奇特的狀況：國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，但卻出現(xiàn)西藥進(jìn)口量增價(jià)減，進(jìn)口量同比增長(zhǎng)7.88%，進(jìn)口均價(jià)下降27.93%，進(jìn)口額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
“這是受仿制藥一致性評(píng)價(jià)全面推進(jìn)以及近兩年醫(yī)保目錄價(jià)格談判、近期‘4+7’帶量采購(gòu)等一系列降低藥價(jià)的政策措施合力刺激。”在第125屆廣交會(huì)醫(yī)藥保健品及醫(yī)療器械展期間接受《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)，周惠分析指出，我國(guó)進(jìn)口的西藥制劑主要是跨國(guó)藥企的專利藥和原研藥，在很長(zhǎng)一段時(shí)期，即使專利到期，由于“一品雙規(guī)”的招標(biāo)采購(gòu)政策導(dǎo)致進(jìn)口藥的價(jià)格依舊維持高位，國(guó)產(chǎn)藥也很難與之形成充分競(jìng)爭(zhēng)。
在去年系列政策的影響下，2018年我國(guó)西藥制劑進(jìn)口均價(jià)大幅下跌，同比降幅達(dá)25.36%，與此同時(shí)，盡管?chē)?guó)家對(duì)抗癌藥、罕見(jiàn)病等臨床急需用藥也出臺(tái)了一系列進(jìn)口鼓勵(lì)政策，但受藥品注冊(cè)上市周期的限制以及在國(guó)產(chǎn)藥加速進(jìn)口替代和跨國(guó)藥企主動(dòng)調(diào)整在華銷售策略的影響下，西藥制劑進(jìn)口規(guī)模并未大幅增長(zhǎng)，增幅僅為1.75%。
不過(guò)，周惠也預(yù)期，醫(yī)藥進(jìn)口額負(fù)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)出現(xiàn)。“隨著國(guó)內(nèi)推動(dòng)藥品可及性、可負(fù)擔(dān)性的一系列政策舉措進(jìn)一步落地，我國(guó)進(jìn)口藥價(jià)仍可能繼續(xù)回落，但隨著需求的不斷釋放，西藥制劑進(jìn)口規(guī)模有望逐漸增長(zhǎng)。”
此外，近年來(lái)國(guó)內(nèi)藥品監(jiān)管趨嚴(yán)及仿制藥一致性評(píng)價(jià)推升了對(duì)進(jìn)口原料藥的需求、供應(yīng)不穩(wěn)定導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)始尋求原料藥進(jìn)口替代、多項(xiàng)利好政策出臺(tái)降低了原料藥的進(jìn)口門(mén)檻，以及國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)原料藥進(jìn)口需求不斷增加，2018年我國(guó)原料藥進(jìn)口規(guī)模同比增長(zhǎng)了8.68%，未來(lái)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口的扶持在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)民眾獲得感的同時(shí)，對(duì)本土醫(yī)藥行業(yè)也會(huì)帶來(lái)一些機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，進(jìn)口原料藥能夠增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，進(jìn)口西藥制劑也為進(jìn)口代理商、流通商帶來(lái)了商機(jī)，還為未來(lái)仿制藥企業(yè)準(zhǔn)備仿制提供了便利；另一方面，藥品之間有一定的替代作用，短時(shí)間內(nèi)進(jìn)口藥品規(guī)模的增加將對(duì)本土藥品的生產(chǎn)造成沖擊，長(zhǎng)期來(lái)看將倒逼我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高質(zhì)量，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。
預(yù)計(jì)增幅5%左右
隨著主要經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求保持增長(zhǎng)，全球貿(mào)易有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。但受全球范圍貿(mào)易摩擦加劇、主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策收緊、地緣政治緊張局勢(shì)升溫等影響，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。在此復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)仍將面臨外部需求增幅有限、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、貿(mào)易摩擦加劇、出口監(jiān)管趨嚴(yán)等挑戰(zhàn)。此外，環(huán)保持續(xù)投入，原材料、用工等成本不斷增加、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí)，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)際注冊(cè)認(rèn)證、研發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、全球范圍內(nèi)的資源組合等方面的能力繼續(xù)提高。不難推測(cè)，處于仿創(chuàng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的醫(yī)藥企業(yè)必將在不久的將來(lái)再次發(fā)生“質(zhì)變”，醫(yī)藥出口的產(chǎn)品格局和市場(chǎng)格局也將發(fā)生深層次變化。周惠指出，未來(lái)醫(yī)藥出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)將延續(xù)下去。制劑進(jìn)口價(jià)格雖然有可能繼續(xù)下降或維持現(xiàn)有水平，但隨著中美貿(mào)易摩擦的緩和以及在進(jìn)口博覽會(huì)的引領(lǐng)帶動(dòng)下，醫(yī)藥進(jìn)口量將回歸穩(wěn)步增長(zhǎng)，醫(yī)藥進(jìn)口金額將逐漸恢復(fù)正增長(zhǎng)。
“盡管我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)存在困難和挑戰(zhàn)，但也面臨著諸多機(jī)會(huì)與利好。”周惠強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)不斷苦練內(nèi)功，在國(guó)際注冊(cè)認(rèn)證、研發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷以及全球范圍內(nèi)的資源整合能力持續(xù)提升。國(guó)務(wù)院及有關(guān)主管部門(mén)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)措施逐步得到落實(shí)，外貿(mào)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量和監(jiān)管政策與國(guó)際進(jìn)一步接軌，以及“一帶一路”政策深入推進(jìn)等因素都將對(duì)我醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展提供有利支撐。
為此，周惠預(yù)期，2019年中國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)仍將保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“增幅在5%左右。”
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