3月5日，是一年一度的全國兩會總理做政府工作報(bào)告的日子。
今年的政府工作報(bào)告，總理講了些啥，哪些事是政府將著力抓的重點(diǎn)，老徐做了個(gè)快速梳理。首先今年安排醫(yī)療衛(wèi)生工作用了一句“保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”作為統(tǒng)攬語，似乎表明在財(cái)政收支平衡壓力加大的大背景下，政府盡管承諾“基本民生投入確保只增不減”但更加務(wù)實(shí)。這與去年以“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”開言大有不同。
基于這樣一個(gè)總基調(diào)，今年報(bào)告對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安排堅(jiān)持以“保障基本”主要有傾向性地安排以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。與去年居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加40元相比，今年少了10元，但仍然堅(jiān)持“一半用于大病保險(xiǎn)”。
二是著力緩解民生痛點(diǎn)，在癌癥等大病救治方面將繼續(xù)加力。
按照報(bào)告規(guī)劃，一是降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬計(jì)，要實(shí)施癌癥防治行動，推進(jìn)預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān)，著力緩解民生的痛點(diǎn)。
三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。報(bào)告指出，要抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策，盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能持卡看病、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)便利流動人口和隨遷老人。這是在去年擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)力。
四是高血壓、糖尿病等門診用藥將納入醫(yī)保報(bào)銷。報(bào)告要求，做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷。
五是明確新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)。報(bào)告中說，堅(jiān)持預(yù)防為主，將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)，務(wù)必讓基層群眾受益。這句的看點(diǎn)有3個(gè)：①盡管這里沒有明確新增多少，但肯定會增加，按照往年的慣例一般增加5元。②不管新增多少，但新增經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)，記著：是全部。③要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)做實(shí)做好，務(wù)必讓基層群眾受益。
六是分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量要提升。報(bào)告中在“提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量”之前講了兩句話，即加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)，意思是遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)與基層醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)將成為提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量的兩大抓手。
七是藥品**監(jiān)管將是重點(diǎn)。報(bào)告指出，藥品**攸關(guān)生命安全，必須強(qiáng)化全程監(jiān)管，對違法者要嚴(yán)懲不貸，對失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線。這也是對去年頻頻爆發(fā)的**事件的回應(yīng)。
八是養(yǎng)老服務(wù)將進(jìn)一步完善。報(bào)告中說，我國60歲以上人口已達(dá)2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。這也給新組建的衛(wèi)生健康行政部門提出了新課題。
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