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上海衛(wèi)健委發(fā)文嚴令禁止醫(yī)療機構(gòu)要企業(yè)返利

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作者:江南玨  來源:賽柏藍器械
  2019-02-11
近日,上海市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)《關(guān)于進一步加強藥品、醫(yī)療器械采購使用管理有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》),其中明確要求,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)要求企業(yè)返點、返利行為。

       大三甲醫(yī)院要求企業(yè)返利,上海衛(wèi)健委發(fā)文嚴令禁止。

       近日,上海市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)《關(guān)于進一步加強藥品、醫(yī)療器械采購使用管理有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》),其中明確要求,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)要求企業(yè)返點、返利行為。

       而此前不久,有報道稱,上海市某大型三甲醫(yī)院要求藥企返利,明確提出外企品種5個點,國產(chǎn)藥10個點。

       從發(fā)文時間看,《通知》的日期是2月3日,媒體報道的上海某三甲醫(yī)院通知是2月1日。一前一后,醫(yī)院通知不幾天,上海衛(wèi)健委即嚴令禁止。

       當(dāng)時,醫(yī)院方面的大意為,從3月1日起要求廠家返利,用于藥學(xué)信息化建設(shè)和藥房自動化建設(shè)等項目。參加的商業(yè)公司需要在2月16日前匯總信息,簽訂書面承諾書,大致返利為:外企品種5個點,國產(chǎn)藥10個點。生產(chǎn)廠家在醫(yī)院的學(xué)術(shù)贊助不能計算在內(nèi)。

       據(jù)悉,該通知由該醫(yī)院發(fā)給商業(yè)公司,要求轉(zhuǎn)達給生產(chǎn)企業(yè)。

       醫(yī)院返利,存在已久。無論藥品還是醫(yī)療器械,如此暗箱操作違反行業(yè)規(guī)范的行為屢禁不止。主因是有利益驅(qū)使,甚至被違規(guī)者稱之為“共贏”。而實際引發(fā)的連鎖效應(yīng)是,無論醫(yī)院要的返點高或低,空間不足的產(chǎn)品只能退出,最終留下的都是空間大的產(chǎn)品。

       這其中,不僅包括不少質(zhì)不優(yōu)的品種,還直接造成價不廉。利益驅(qū)使下,效應(yīng)放大,往復(fù)循環(huán),對行業(yè)發(fā)展的利弊可想而知。

       上述《通知》稱,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)要求企業(yè)返點、返利行為。醫(yī)療機構(gòu)按照合同購銷,不得進行二次議價。禁止藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中賬外暗中給予、收受回扣或者其他利益。

       同時,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)以藥品、醫(yī)療器械使用金額一定比例返點、返利等名義收受藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者其他代理人給予的利益。

       除此之外,《通知》還要求,嚴禁存在指定患者到第三方購買藥品或醫(yī)療器械而不納入公立醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管,或在醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療過程中“搭車”出售醫(yī)療輔助用具、保健品、康復(fù)用具等違規(guī)行為。

       值得注意的是,在醫(yī)療器械的監(jiān)管上,《通知》提到對使用量大、臨床應(yīng)用安全使用風(fēng)險高、可能存在不合理使用的醫(yī)療器械進行重點監(jiān)管,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評價分析,及時反饋并落實整改情況。

       針對藥品和醫(yī)療器械企業(yè),隨之而來的還有一場大檢查。

       《通知》要求,上海各區(qū)衛(wèi)生促康行政部門、各辦醫(yī)主體在本通知下發(fā)之日起,要組織轄區(qū)內(nèi)及下屬醫(yī)療機核開展藥品、醫(yī)療器械采購使用管理等方面工作的自查自糾,認真梳理存在間題,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,2月15日前上交自查報告。

       上海市衛(wèi)健委將根據(jù)各醫(yī)療機構(gòu)自查白糾情況,于近期組織力量開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。將切實落實“有責(zé)必間,問責(zé)必嚴”的原則要求,對違規(guī)機構(gòu)和個人開展嚴肅間責(zé),對存在嚴重問題或不規(guī)范行為知錯不改、整改不力的醫(yī)療機構(gòu)和個人將依法嚴處。

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