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CPHI制藥在線 資訊 和佳股份與永順縣簽訂的兩個PPP項目被迫“縮水”2億元

和佳股份與永順縣簽訂的兩個PPP項目被迫“縮水”2億元

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作者:胡敏  來源:億歐
  2019-01-28
和佳股份發(fā)布公告稱,其與永順衛(wèi)計局、湖南天鷹建設(shè)有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》。本次兩個PPP項目分別就總建設(shè)面積、項目總投資預算、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進行了調(diào)整,項目整體工程量呈減少狀態(tài)。

       和佳股份發(fā)布公告稱,其與永順衛(wèi)計局、湖南天鷹建設(shè)有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》。本次兩個PPP項目分別就總建設(shè)面積、項目總投資預算、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進行了調(diào)整,項目整體工程量呈減少狀態(tài)。

      2017年8月31日、9月1日和佳股份分別于披露了《關(guān)于公司簽訂永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項目合同的公告》、《關(guān)于公司簽訂永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同的公告》。

      具體來講,《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設(shè)面積上,由原來用地約20.41萬平方米減少到15.6萬平方米;在建設(shè)內(nèi)容上,原來擬建設(shè)醫(yī)療健康中心、職工宿舍、地下室及相關(guān)配套設(shè)施等,現(xiàn)調(diào)整為建設(shè)新建門診急診醫(yī)技綜合樓、住院樓、傳染病房、食堂等;在項目總投資預算上,原計劃總投資約8.27億元,現(xiàn)調(diào)整為6.62億元。

      《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設(shè)面積上,原計劃總用地面積為3.33萬平方米,總建筑面積約3.57萬平方米,現(xiàn)調(diào)整為總用地面積3.05萬平方米,總建設(shè)面積約4.6809萬平方米;在建設(shè)內(nèi)容上,原計劃設(shè)置有婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局、疾病預防控制中心、皮膚病防治中心、醫(yī)療應(yīng)急指揮中心、殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)調(diào)整為設(shè)置婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、綜合服務(wù)大樓、后勤服務(wù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等;在項目總投資上,由原來的2.52億元調(diào)整為2.18億元。

      公告稱,本次調(diào)整的主要原因在于,2018年4月,湖南省財政廳發(fā)布的《關(guān)于壓減投資項目切實做好甄別核實政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》,永順縣政府按照“停、緩、調(diào)、撤”壓減投資項目的原則,結(jié)合項目實際啟動情況,調(diào)整了與和佳股份簽訂的兩個PPP項目。

      和佳股份成立于1996年,并于2011年在深交所成功上市。到目前,和佳股份已經(jīng)從單一的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商發(fā)展成為以智慧醫(yī)院建設(shè)、康復醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)療金融、醫(yī)療供應(yīng)鏈和后勤管理服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的醫(yī)療資源與服務(wù)平臺型公司,打通了從醫(yī)院投資、醫(yī)院整體建設(shè)、醫(yī)院運營服務(wù),醫(yī)療供應(yīng)鏈到醫(yī)院后勤管理服務(wù)的全業(yè)務(wù)鏈的布局。

      從2014年起,和佳股份開始戰(zhàn)略布局醫(yī)院整體建設(shè)。在承建PPP項目上,近幾年和佳股份的動作也是接連不斷。

      2017年8月,和佳股份全資子公司和佳建投與貴州省平塘縣衛(wèi)計局簽訂《投資合作框架協(xié)議》,和佳建投承建平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目,項目總投資概算為2.8億元。到今年1月,平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓(二期)已竣工。

      2018年7月,和佳股份公告中標四川省南充市儀隴縣衛(wèi)生和計劃生育局醫(yī)療中心PPP項目采購,該項目總投資約10.45億元。其中和佳股份負責醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購及供應(yīng)、信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實施,耗材、試劑供應(yīng),股權(quán)比例為29%。同時負責相關(guān)項目的部分運營。

      2018年10月,和佳股份又與四川省儀隴縣衛(wèi)計局簽訂儀隴縣醫(yī)療中心PPP項目合同,主要負責醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購及供應(yīng),信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實施,耗材、試劑供應(yīng)及項目的部分運營。

      同年10月,和佳股份與中能建河北投資有限公司、四川省商業(yè)建設(shè)有限責任公司聯(lián)合,成為了老河口市第一醫(yī)院建設(shè)PPP項目預中標單位,主要負責醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購、供應(yīng)及項目運營。

      自2010年起,隨著多項鼓勵民間資本興辦各類醫(yī)院政策的出臺,PPP項目近幾年在國內(nèi)發(fā)展得如火如荼。但從本次和佳股份與永順縣簽訂的兩項PPP項目被迫“縮水”來看,承建PPP項目也并非如此簡單。

      去年國家財政部就印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示范項目規(guī)范管理的通知》,《通知》指出,部分PPP示范項目存在進展緩慢、執(zhí)行走樣等問題,財政部對核查存在問題的173個示范項目分類進行處置。其中醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)11個示范項目處置,包括3個項目被調(diào)出并退庫,2個項目被調(diào)出,6個項目被要求限期整改。

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