2018年10月，北京市商委聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政局、城管委、工商局、食藥局、公安局消防局六部門，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》，宣布連鎖便利店可按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請零售經(jīng)營乙類處方藥，申請二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員。
一個(gè)多月后，京城首家獲得《藥品經(jīng)營許可證》便利店開始售藥，不過，一周下來，該門店僅售出30余盒藥品，多為感冒藥和維生素C，而“能否刷醫(yī)保卡”也成為市民進(jìn)店購藥的考慮因素之一。
另外，經(jīng)營面積與藥師配備的要求讓不少便利店“望而卻步”，按照《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》要求，大型購物中心和繁華商業(yè)街區(qū)開辦經(jīng)營類別為乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，營業(yè)場所藥品經(jīng)營使用面積不得少于20平方米。而經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備至少1名具備相當(dāng)于藥師或以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員。多家便利店相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示：“對于便利店來說目前做不到。”
日均銷售五盒藥 暫時(shí)不支持醫(yī)保
試營業(yè)一周，便利店售藥的情況如何？京客隆便捷生鮮工體東路店，便利店門口已經(jīng)貼上了“非處方藥、醫(yī)療器械”的字樣，提醒市民這家便利店的特殊之處。店內(nèi)收銀臺的正對面，還有一個(gè)醫(yī)療器械和保健品的柜臺。
第一周，便利店的工作人員也在適應(yīng)“售藥”。不同于食品和日常用品的銷售，藥品銷售有一套專門的出庫入庫系統(tǒng)，便利店在收銀臺原本兩臺收銀機(jī)器的基礎(chǔ)上，又增加了一臺專用于藥品的收銀機(jī)器。
“對于藥品管理會更加慎重。平時(shí)顧客少的時(shí)候，收銀臺這兒不一定有人，店員會去點(diǎn)貨，整理貨架上的商品。但現(xiàn)在藥品柜臺在收銀臺這兒，收銀臺就不能離人了。”京客隆便利店工體東路店店長田豐慧表示：“我們也都在跟著藥師學(xué)習(xí)藥品的日常維護(hù)、出入庫系統(tǒng)以及簡單的藥品知識”。
除了藥品管理系統(tǒng)的增加，便利店里出現(xiàn)藥師也是這家店的一大變化。根據(jù)要求，出售藥品的便利店必須配備藥師，便于指導(dǎo)顧客用藥。據(jù)介紹，這家便利店的營業(yè)時(shí)間是從早上7點(diǎn)半到晚上10點(diǎn)，店里的藥師實(shí)行倒班制，每人上半天，每次確保一名藥師在崗。當(dāng)遇到顧客買藥時(shí)，藥師會給出用藥建議。京客隆相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來會根據(jù)細(xì)則出臺后的具體要求安排藥師工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到12月7日晚，京客隆便利店工體東路店的藥品和醫(yī)療器械臺賬上登記了30個(gè)銷售記錄。平均每天銷售五盒藥品，銷量最多的是感冒藥和維生素類藥品，其次就是消化類的藥品。
12月2日晚上顧客買了一支體溫計(jì)，12月3日顧客買了紗布和紅花油。付款的時(shí)候兩名顧客都向收銀員提出了相同的問題：“這里買藥能走醫(yī)保嗎？”田豐慧告訴北青報(bào)記者，醫(yī)保問題是顧客詢問最多的：“很多老人來店里買東西看到柜臺上的藥品后，第一個(gè)問題都是問能不能走醫(yī)保。”由于便利店售藥尚在試點(diǎn)探索階段，與醫(yī)保的對接還沒有出臺具體細(xì)則，店員只能答復(fù)顧客“目前還不行”。
便利店沒有出現(xiàn)絡(luò)繹不絕前來購買藥品的情況。究其原因，田豐慧表示，除了醫(yī)保是不少固定顧客，尤其是老年顧客最在乎的一個(gè)條件外，大家對便利店售藥的知曉度還不高；同時(shí)店鋪周圍以寫字樓和商場為主，流動顧客比較多，少有奔著買藥來便利店的。
配備藥師和經(jīng)營面積成便利店售藥主要門檻
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，只有北京市內(nèi)“大型商圈或大型購物商場經(jīng)營的連鎖便利店、且藥品經(jīng)營面積不低于20平方米”才可以申請《藥品經(jīng)營許可證》，銷售藥品。
“便利店售藥需要申請藥品經(jīng)營許可證，條件比較嚴(yán)苛，我們公司目前還不到申請條件，現(xiàn)在是觀望和研究中。”北京711相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示。此外，全家、便利蜂、好鄰居等便利店也均表示正處于觀望階段并未向有關(guān)部門提出售藥的申請。
多家便利店相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示：“專業(yè)藥師和銷售面積20平方米的規(guī)定，對于便利店來說目前做不到。”
據(jù)了解，北京市商務(wù)部門近期曾征求便利店行業(yè)負(fù)責(zé)人意見，配備藥師和經(jīng)營面積成為便利店售藥推進(jìn)的難題，不少大型便利店品牌還未有實(shí)際動作。
今年10月，原北京市商務(wù)委聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政局、城管委、工商局、原食藥局、公安局消防局六部門，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》。這個(gè)俗稱“19條”的新措施中最引人關(guān)注的是，連鎖便利店可按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請零售經(jīng)營乙類非處方藥，申請二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員。
北京市商務(wù)局流通發(fā)展處處長邵全近日表示，銷售乙類非處方藥是考慮到方便市民生活，便利店企業(yè)須按照藥品銷售和醫(yī)療器械經(jīng)營許可制度進(jìn)行申請?jiān)鲰?xiàng)經(jīng)營。
在監(jiān)管方面，朝陽區(qū)食藥監(jiān)局副局長說：“藥店日常監(jiān)管的飛行檢查將來也同樣適用于經(jīng)營藥品的便利店，通過不定期地對這些便利店進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保藥品質(zhì)量安全。另一方面，我們還將組織便利店相關(guān)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們經(jīng)營藥品應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)。”
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