在擴(kuò)大森林藥材的版圖中，江西省一直在推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，森林藥材產(chǎn)業(yè)更是異軍突起。就江西省而言，森林藥材已經(jīng)成為打造中醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的重要枝干。
筆者了解到，江西省發(fā)展森林藥材產(chǎn)業(yè)具有三大優(yōu)勢(shì)。第一，江西省擁有優(yōu)越的森林生態(tài)環(huán)境。江西省森林覆蓋率為63.1%，綠色生態(tài)文明總指數(shù)78.68;第二，江西省擁有多個(gè)廣闊的林地資源類(lèi)型。它是地形地貌較為豐富的省份，地丘陵平原土地都有，林地資源豐富，適合各種藥材種植發(fā)展;第三，江西省擁有豐富的森林藥材資源，全省森林藥材物種資源達(dá)4000余種。
針對(duì)以上優(yōu)勢(shì)，江西省近年來(lái)在發(fā)展森林藥材資源上動(dòng)作頻頻。2016年3月，江西省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快林業(yè)改革發(fā)展 推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)十條措施的通知》，提出要加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，抓好森林藥材等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同年5月，江西省政府與國(guó)家中醫(yī)藥管理局簽署《共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展合作框架協(xié)議》，提出加強(qiáng)道地藥材和優(yōu)勢(shì)深林藥材種養(yǎng)殖基地建設(shè)和積極實(shí)施深林藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。6月，江西省政府發(fā)布《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出要“促進(jìn)深林藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，推進(jìn)深林藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，保障和提升藥材產(chǎn)品質(zhì)量水平”。
2017年9月，江西省林業(yè)廳印發(fā)了《江西省森林深林藥材資源培育規(guī)劃(2017-2020年)》，指導(dǎo)全省森林深林藥材資源培育產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。10月，森林藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程列入江西省政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大行動(dòng)計(jì)劃之一。
另根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2018年至2020年，江西省將每年新增森林藥材15萬(wàn)畝。各設(shè)區(qū)市至少選擇一個(gè)縣(市、區(qū))作為重點(diǎn)發(fā)展縣，努力打造森林藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心。各縣(市、區(qū))每年度至少選擇并扶持一個(gè)種植技術(shù)成熟、有一定種植規(guī)模的龍頭企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)，帶動(dòng)江西省森林藥材種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大?！”M管江西省在森林藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)力，但仍有一些問(wèn)題存在。比如，中藥材種植規(guī)模與江西省的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不相匹配。江西中藥行業(yè)在全國(guó)名列前茅，但中藥材種植面積在全國(guó)排名并不樂(lè)觀;從中藥行業(yè)角度將，缺乏云南白藥、吉林人參、寧夏枸杞這樣響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?在新形勢(shì)下江西省中藥走出去的拳頭品牌產(chǎn)品也并不突出;另外，江西省還沒(méi)有充分利用中藥材發(fā)揮出其良好森林環(huán)境應(yīng)有的效益等。
對(duì)此，相關(guān)專(zhuān)家建議，江西省要制訂一定的宏觀調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)控制的政策措施。比如加大補(bǔ)貼;建立適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備金，實(shí)施托底價(jià)或成本價(jià)保護(hù)措施，同時(shí)引入保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)資金;還可以將道地藥材的良種育苗和標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，納入保障性苗圃和保障性原料基地。
江西省還可以建立森林藥材經(jīng)營(yíng)合作機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建基地。“公司+農(nóng)戶(hù)”或者“公司+種植基地+農(nóng)戶(hù)”就是一個(gè)很好的模式。也可以支持組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
另外，江西省要加強(qiáng)科技創(chuàng)新及技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)的進(jìn)程，從而提升森林藥材的品質(zhì)。還要依靠現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障森林的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)，培養(yǎng)因地制宜的品牌產(chǎn)品，打造有特色的示范基地。
該專(zhuān)家還表示，江西省要跳出森林藥材的局限，去做以森林生態(tài)為基礎(chǔ)的大健康產(chǎn)業(yè)。一方面要延伸產(chǎn)業(yè)鏈并且做深，從種植采收初加工延伸到精深加工系列開(kāi)發(fā);另一方面也要擴(kuò)展到衍生產(chǎn)品上做廣，從醫(yī)療用藥產(chǎn)品衍生到大健康產(chǎn)業(yè)各方面。
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